凝聚侨心侨力 加快发展正当时

2013-08-29 来源:铜鼓县侨联 作者: 字号:[]

   铜鼓地处赣西北边陲,修河之源,是两省三市六县通衢之地。全县总面积1548平方公里,其中山地占87%,丘陵盆地占13%,是典型的地广人稀山区县,总人口不到14万,但华侨历史源远流长。特别是改革开放以来,广大铜鼓学子只身外地、奋发求学、艰苦创业,开拓了辉煌事业,取得了一番成就。可贵的是,在外的铜鼓华侨、留学生怀着不忘桑梓、报效家乡的赤子之心、感恩之情,热心支持、积极参与家乡的建设和发展,为全县经济社会发展作出了积极贡献。

   为全面了解和掌握新侨情,深入分析海内外侨情新变化,摸清铜鼓县的侨务资源,掌握重点侨情,更好的服务铜鼓县经济社会发展。今年,铜鼓县认真开展了侨情调查活动,基本摸清了海内外侨情底子。

   一、海外侨胞数量与分布

   铜鼓县现有华侨61人,留学生10人,海外务工人员14人,港澳同胞11人,侨资企业5家,侨眷侨属达2000多人,主要分布在美国、加拿大、澳大利亚、英国、日本等14个国家和地区。

   二、海外侨胞结构与特点

   铜鼓县海外侨胞主要通过留学、劳务、移民、经商、婚嫁等方式出国定居。从出国方式来看,铜鼓县囿于地理位置内陆远海、人文传统重学轻商思想等原因,所以留学出国所占整个比例最大,是我县海外侨胞的主流,劳务出国次之,移民、经商和婚嫁出国的所占比例不大。

   改革开放以来,我县留学生发展大体经历了三个发展阶段。一是上世纪80年代早期出去的留学生,基本上是公派,目标是学好本领回国报效祖国。但由于种种原因这批出去的留学生大多都定居在国外发展。二是80年代中期到90年代末期,除了公派学生,自费学生逐渐增多,这主要得益于1985年,国家取消了自费出国留学资格审核,“出国热”在全国迅速升温。这一代留学生大多成为华侨华人在国外定居。三是90年代末期到现在,公派留学生稳中有升,自费留学生迅速扩大,留学人员更加多元化,学习领域也非常广泛,改革开放的深化与中国经济的迅速发展,使得留学生的自信心也大为提高。这批留学生回国工作的居多。从调查分析看这三个阶段的留学生都有一颗热爱祖国和家乡的心,他们在国外的科研成果同样也在感恩祖国。如:世界杰出青年科学家王磊博士后现就我县红豆杉项目正牵线搭桥,艰苦攻关。

   劳务出国仅次于留学出国,吸引这部分人出国的原因主要是因劳动报酬高于国内,他们大多是专业技术人才,如:厨师、水电工等。

   三、海外侨胞行业分布特点

   我县海外侨胞行业分布于科研、教育、医疗、餐饮、建筑、金融、计算机等领域。从这次侨情调查来看,海外侨胞的分布也越来越复杂、越来越多样化,国家分布的特点主要体现在:一是全球化趋势明显。2000年以前,铜鼓县的海外侨胞仅分布在美国、加拿大等少数几个国家和地区。从这次的侨情调查中可以看出,我县的海外侨胞已分布到五大洲14个国家和地区。二是欧美发达国家比重较大。从侨情调查来看,欧美国家的侨胞占总数的63.9%,其中在美国的侨胞占51.4%,在加拿大的侨胞占11%。三是落后、发展中国家增长趋势加快。由于中国经济实力和综合国力的不断提升,海外侨胞不再仅仅分布在经济发达国家。近年来,在经济发达国家如:美国、加拿大、澳大利亚等国家的海外侨胞数仍呈增长趋势,但在经济欠发达国家的海外侨胞比例正在扩大。在非洲、亚洲欠发达国家也首次出现我县侨胞的身影。

   海外侨胞的行业分布特点:从以教育与科研为主体扩展到上10个领域,从事信息产业、机械机电的人员占70%以上,比如我县在美国的37名侨胞以此行业为主,而且都是高学历人员,以博士、博士后居多。从事餐饮、医疗、金融、旅游等行业的人员占30%以上,从事建筑、经商等行业的人员也占一定比例。

   四、海外侨胞面临的主要问题

   海外侨胞面临的主要问题体现在:一是对人生价值的追求。人生价值是海外侨胞最为关心的话题。近年来,随着中国的发展与崛起,海外侨胞不再停在于自己所处国家、自身行业的发展,由于国家众多的亲属,加上落叶归根的情结,现都更多关注祖国发展,以及对家乡的贡献。二是对人身安全的渴求。近年来随着海外侨胞在住在国遭歧视等方面的比例仍在增加,越来越觉得人身安全受到极大的威胁,导致海外侨胞在住在国的主要诉求都触及“反暴力、要安全”等,维权意识高涨,对公正环境的追求越来越强烈。三是对从事职业的诉求。近年来,随着金融危机到欧债危机的影响,海外侨胞在外经营的行业受冲击越来越大,这也是海外侨胞的主要诉求之一。

   五、侨务工作几点思考

   如何更好的凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,以此加快促进铜鼓经济的发展,最为关键的就是要培育、保护并科学利用好侨务资源,更需要以“中国梦”引领、指导涉侨各项工作。

   (一)构建相亲相爱交流平台。一是对海外侨胞和归侨侨眷的情况要熟悉。要通过深入调查做到“三清”(即辖区单位情况清,归侨侨眷、港澳同胞及亲属情况清,各社区居委会工作情况清),并且在深入调查、全面掌握情况的基础上进一步建立完善全方位的合理的动态的侨务工作基础台账。为全面了解掌握有关情况,为开展侨务工作打好基础.二是对海外侨胞和归侨侨眷的诉求要给予关心,帮助解决实际困难,要以诚相待,多爱护、多保护;三是对海外侨胞和归侨侨眷的交流要频繁。要加强联络联谊,多组织开展“请进来”、“走出去”活动,坚持以侨为本,以亲情为纽带,广泛开展以传承传播中华优秀文化、建设中华民族共有精神家园、凝聚海外内侨胞的宗亲联谊活动。

   (二)构建引资引智工作平台。一是要要加大宣传力度,立足县情、侨情,进一步加强侨法的宣传,切实保护归侨侨眷的合法权益,制定相关侨务政策,吸引和促进华侨要素回流,鼓励华人华侨回乡创业、侨资企业到铜投资;二是要要建立联席会制度,涉侨单位要加强与教育、社会保障等部门的沟通与联系,建立联席会制度,帮助落实侨务政策,并为他们解决生产生活困难;三是要加大对外联谊工作力度,主动配合办好恳亲等会议,充分发挥协会民间性、包容性、灵活性的优势,借助民间侨务外交、招商引资、促进政府侨务工作的平台延伸,积极做好引智引资工作,促进铜鼓经济社会科学发展、跨越发展。

   (三)搭建对外经贸发展平台。一是做好自我发力的文章。要要注重依托亲情乡谊与合作交流,发展同海外侨胞的交往,积极引导和组织华侨华人回乡参观访问、旅游观光、寻根问祖,有计划地邀请海外华文媒体到铜鼓采访报道,适时向海外华文媒体提供稿件,扩大铜鼓对外宣传覆盖面,打响铜鼓旅游品牌。二是做好借力发力文章。要着力做好在政治上有影响、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞工作,加强新华侨华人和华商新生代的工作,确保侨务资源的可持续发展。通过努力,力争用3年至5年时间,与一些世界华商500强企业、重点社团、重点人士逐步建立起密切、稳固、长期的友好交往关系,努力促进与本土企业的合资联营,强力推介本地企业走出国家,对外发展。三是做好接力给力文章。要借助铜鼓客家文化的优势,积极与海外、港澳、广东、福建、赣南等客家恳亲会、联谊会的联系交流,扩大视野,打破区域界线,突破籍贯限制,广交新朋友,深交老朋友,努力拓宽工作面,主动联系、组织民间传统文化团体到海外交流演出,提高铜鼓的对外知名度、扩大侨务工作影响力。

   (文章作者系铜鼓县人民政府副县长涂婷婷